为了记录历史,推进“十五五”良好开局,崇左市融媒体中心在《左江日报》推出“十四五·崇左高水平质量的发展成就巡礼”系列专版,以图文并茂、深度解读的形式,全景呈现崇左市各级单位的实践成效与创新经验。
我们将用专业笔触为担当立传、为拼搏存档,让每一份付出都被看见,让每一项成就都载入史册。如您有亮点工作与成效需要展示,欢迎与我们联系。
“十四五”以来,凭祥市夏石镇坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习关于广西工作论述的重要要求,树牢“实干为要、创新为魂,用业绩说话、让人民评价”导向,围绕“一条主线、两个支点、三条纽带”战略布局,扎实推进边境城镇建设,圆满完成“十四五”主要目标任务,为“十五五”高质量发展奠定坚实基础。夏石镇先后获评广西兴边富民示范乡镇、崇左市新型城镇化美丽集镇示范乡镇、崇左市“两篇大文章”“四大攻坚战”先进集体、崇左市先进基层党组织、平安崇左建设先进集体等荣誉。
夏石镇着力推动基层党组织全面进步、全面过硬,切实把党的政治优势和组织优势转化为发展动能与治理效能,以高质量党建引领各项事业高质量发展。
坚持政治引领,筑牢思想根基。夏石镇严格执行“第一议题”制度,建立“党委示范学、支部跟学、党员践学”机制,通过专题研讨、现场教学、实践淬炼等多元形式,扎实开展党史学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育等主题教育活动,推动理论学习走深走实、入脑入心。
夯实组织基础,锻造坚强堡垒。夏石镇扎实推进党支部标准化规范化建设,优化村(社区)“两委”班子配备,实行村干部专职化管理,提升带头人履职能力。深入实施“头雁”培育工程,实现村(社区)“两委”干部培训全覆盖,并统筹推进干部学历提升,组织干部参加学历进修。
推动优势转化,激活发展动力。夏石镇作为全国首批履职事项清单试点乡镇,深化清单化管理,让党员干部能更集中精力投入实干。通过构建“党委统领、党员带头、网格落实”的协同工作体系,以“书记领办党建项目”为抓手,围绕中心工作形成项目清单,推动党建与业务深层次地融合。纵深推进全面从严治党,集中整治不正之风和腐败问题,深化清廉建设,为夏石镇加快发展提供作风支撑。
随着“一区两地一园一通道”战略的深入推进,国家重点建设的广西4个沿边临港产业园区之一的凭祥产业园落户夏石镇。作为属地乡镇,夏石镇坚持“以园兴镇、以镇促园”理念,推动城镇功能与园区发展深度融合。
深化园镇融合,赋能城镇升级。夏石镇围绕“园镇一体化”建设,推动城镇功能、空间与人居环境全面升级,建立“园区总规+镇域详规+村庄设计”三级规划体系,跨区域调配用地指标,镇域规划面积由2平方公里扩至6平方公里。同时,整合资金实施道路改造、管网升级、污水处理等20余项基建项目,建成口袋公园、光伏路灯等30余个民生工程,形成基础设施共建、公共服务共享的“园镇村”共同体。
强化用地保障,护航项目落地。夏石镇靠前服务,选派10名领导班子成员、20余名镇村骨干组建政策宣讲、纠纷调解等专项工作专班,全面对接项目建设全流程。通过建立“园区吹哨、乡镇报到”响应机制,实行“清单化管理、挂图作战”。专班深入一线开展政策解读与纠纷调解,累计完成征地超3500亩,有力保障了龙马重工等30余个重点项目的顺利落地。
靠前服务保障,助推园镇发展。夏石镇坚持“园区缺什么、乡镇补什么”的服务理念,主动延伸服务链条,打造新楼屯美食街、咘井屯垂钓基地等配套服务功能区。累计开展招聘与政策宣讲超250场,促成3700余人稳定就业;组织电工、电商等定向培训30余场,提升劳动者技能。通过统筹400余套公租房资源,解决员工通勤、子女就学等实际问题,构建宜业宜居的园区发展环境。
夏石镇立足资源禀赋与发展优势,着力构建具有持续竞争力的现代化产业体系,为强村富民注入坚实支撑。
坚守粮食安全,筑牢农业根基。夏石镇坚决扛稳粮食安全责任,累计恢复耕地10163.17亩,确保良田粮用。“十四五”期间,全镇稻谷种植培养面积累计超12万亩,甘蔗年种植培养面积稳定在2.8万亩以上。积极推广良种与机械化作业,稳步提升单产水平和综合效益,为筑牢粮食安全根基、稳固农业基本盘作出扎实贡献。
聚力产业整合,做强集体经济。为破解特色产业“散、乱、小”的难题,夏石镇牵头成立凭祥市兴夏农业投资有限责任公司,整合10个村(社区)资源,巩固“一村一品”产业布局。构建起“种植+加工+销售”一体化产业链,推动一二三产深层次地融合。“十四五”期间,全镇村级集体经济收入达1141.02万元。
融汇乡村风韵,激活文旅动能。夏石镇持续深挖乡村旅游资源,打造了一批“农业、文化、旅游、美食、健康”等融合发展的乡村旅游景点。现有2个3A级旅游景区和4个自治区四星级乡村旅游区,沿322国道旅游带基本形成,多条采摘、垂钓体验游路线带动周边村民就近就业,实现“农文旅”三方共赢。
夏石镇全面贯彻落实习生态文明思想,深入践行“两山”理念,持续推进生态文明建设,让绿色成为该镇发展的鲜明底色。
攻坚环境整改治理,提升人居品质。夏石镇深入运用“千万工程”经验,按照“示范带动、分类推进、整体提升”思路,扎实推进“一环两带多节点”乡村振兴示范带建设,全方面开展农村人居环境整改治理。“十四五”期间,累计动员群众投工投劳4万余人次,清理沟渠池塘等超1万处,拆除危险破旧房屋、废弃栏厕超1000间,整治乱搭乱建及违反相关章程的建筑450余处,村容村貌显著改善。
坚持生态优先,守护宜居家园。夏石镇系统推进蓝天、碧水、净土保卫战,全面压实“河长制”“林长制”“田长制”责任,累计巡护1300余次。加强秸秆禁烧管控,空气质量稳步改善。开展涉重金属行业排查整治,完成5个问题点位治理。推进畜禽养殖污染治理,规模化养殖场粪污资源化利用率达100%。
深化环保宣传,凝聚护绿共识。夏石镇依托新时代文明实践所(站)、宣传栏、网格群等载体,积极开展生态环保宣传,累计举办“守护绿水青山”“垃圾分类进村屯”等主题活动30余场,覆盖群众2万余人次,有效推动形成全民关心、支持、参与环保的良好社会风尚。
夏石镇始终践行以人民为中心的发展思想,以务实举措持续增进民生福祉,推动发展成果更多惠及人民群众。
强化监测帮扶,巩固拓展脱贫攻坚成果。夏石镇全面落实教育、医疗、住房、饮水等惠民政策,常态化开展防返贫监测,确保不漏一户、不漏一人。精准推进就业与产业帮扶,发放务工补助991.81万元;落实“以奖代补”产业项目1.06万个,发放奖补资金1250多万元,有力促进脱贫群众稳定增收,坚决守住不发生规模性返贫底线。
谋划项目发力,补齐民生短板。夏石镇坚持“项目为王”,围绕乡村振兴需求,科学谋划实施基础设施提升、特色产业培育、人居环境整改治理等重点民生项目。累计争取乡村振兴衔接、农村公益事业奖补等各类资金超9400万元,实施建设项目190余个,显著改善乡村道路、水利、公共服务等基础设施。
织密保障网络,守护群众福祉。夏石镇切实保障特殊群体基本生活,累计发放低保、临时救助、特困补助等超320万元。养老、医疗保险实现稳定全覆盖,65岁以上老人健康体检全面落实,育儿补贴政策有效执行,民生基础不断夯实。连续5年开展教师节庆祝与“金秋助学”活动,累计帮扶学子389名,营造崇文重教良好氛围。武装与退伍军人服务高效优质,兵役登记率100%,输送优质兵员43名,为296名退伍军人办理优待证,常态化开展送喜报、挂光荣牌活动,有力提升军人荣誉感与社会尊崇感。
夏石镇全方面提升风险防范与应急处突能力,以系统思维推进平安夏石建设,以务实行动回应群众对安全、安定、安宁生活的期盼。
筑牢平安防线,护航基层安宁。夏石镇坚持和发展新时代“枫桥经验”,扎实推进平安夏石、法治夏石建设。该镇10个村(社区)划分146个基础网格,将矛盾调处纳入网格化管理。严格落实“三二一”化解机制,累计排查化解矛盾纠纷500余起,调解率达100%。建立健全命案防范联席与会商调度机制,“十四五”期间未发生“民转刑”“刑转命”案件。实行镇每月2次、村(社区)每周1次大接访机制,及时响应群众诉求。夏石镇连续22年保持信访“双零”目标,未出现重大事件。
深耕德治品牌,赋能乡村治理。夏石镇积极地推进“一屯一精神”建设,将孝老爱亲、谦敬礼让等传统美德融入村民生活,形成如咘井屯“感恩”、派道屯“让”等特色“德治”品牌。依托智慧管家平台,在98个屯全覆盖推广“积分制”数字治理模式,将志愿服务、环境整改治理等行为量化积分,激发群众主体意识和责任意识,持续培育文明乡风。
压实安全责任,织密防护屏障。夏石镇严格落实安全生产责任,开展安全执法检查250余次,整改隐患4200余处;完成燃气安全排查整治,整改隐患200余处。为75处重点水域更新警示牌、配置救生设备,并深入学校宣传防溺水知识,提升学生安全意识。“十四五”期间,全镇未出现重大生产安全事故与自然灾害,未发生亡人及较大以上道路交互与通行安全事故与火灾。
锐始者必图其终,成功者先计于始。展望“十五五”,夏石镇将继续以“打铁必须自身硬”的决心、“长风破浪会有时”的信念、“不待扬鞭自奋蹄”的担当、“万家忧乐在心头”的情怀,持续强化党建引领,全力服务园区发展,深入推动产业升级,优化提升民生保障,牢牢守住安全底线,努力让发展成果更多更公平惠及全体人民,奋力书写夏石镇现代化建设的新篇章!